府中市議会 2022-09-09 令和 4年第5回定例会（ 9月 9日）
具体的には、高収益作物の導入であるとか、法人が連携して生産性向上、省力化を図るためのスマート農業の技術の導入であるとか、営利販売に向けた専門人材の育成や招聘、また、農業体験や食の提供といった観光的な事業との展開もあわせながら、取り組みなどを進めてまいりたいと考えております。
具体的には、高収益作物の導入であるとか、法人が連携して生産性向上、省力化を図るためのスマート農業の技術の導入であるとか、営利販売に向けた専門人材の育成や招聘、また、農業体験や食の提供といった観光的な事業との展開もあわせながら、取り組みなどを進めてまいりたいと考えております。
○農林課長（田原慎吾君） この機械化、スマート化促進事業でございますが、高収益作物の生産性向上、また農作業の機械化を初めとしたスマート農業技術の効果的な導入と農業機械の共同利用体制の普及を図りまして、振興作物の生産拡大、また産地化を図り、競争力の向上を目指す事業でございます。
まず、活力ある強い農業の実現のテーマでは、新規就農者の育成や農業法人への雇用、企業参入といったプロ農家の育成、次に半農半Ｘ、お試し農業など多様な人材の農業の入り口を下げる取り組み、稼げる農地の集積やＤＸ推進による省力化や効率化、ブランド化や高収益作物の高付加価値化、６次産業化の推進、あるいはｅコマースの活用による新たな販路開拓など、稼げる農業の取り組みなどを考えております。
なお，町の予算や事務は通りませんけれども，影響を受けた法人等については国の持続化給付金や経営継続補助金，高収益作物次期作支援交付金などの支援制度がございます。また，町の支援として雇用継続支援金等の制度によって，既に町のほうも財政支援を行っているところでございます。 以上です。 ◆１番（柏床） ありがとうございます。
また、ホウレンソウや長ナス、イチゴなどの栽培技術の向上や生産拡大のために自主的に活動しているＪＡ佐伯中央の生産者部会に対する活動費の補助を継続的に行うことで、高収益作物の生産を促し、農業者の所得向上を目指します。 次に、有害鳥獣についてでございます。
したがって，こういった農地の維持管理のため，例えばまとまった農地を基盤整備により一括畑地化して，ＪＡ，民間会社等と連携し，高収益作物による経営安定と併せて地元雇用の創出，若者就農希望者の受入れ等も検討できないか，また農業法人の統合や合併によるスケールメリットを生かし，機械装備の効率的な運用，経営基盤の強化，町内広域的な農地の保全ができないかなどの検討を進めたいと考えております。
地域農業の基幹的組織である農業法人においても，組織再編や規模拡大，さらには米以外の高収益作物への転換，そのための農地整備，民間企業との連携，少量多品目栽培で農家所得の向上と農地保全，農業者の若返り対策も必要だと考えています。 また，町の８割を占める美しい森林を後世に引き継ぐためにも林業の活性化は欠かせません。森林環境譲与税を積極的に活用し，民間も含め，林業事業者の活性化に取り組みます。
○経済観光部長（若井紳壮君） 圃場整備の目的といたしまして、議員さんが御紹介いただきましたように、農地の大区画化、環境排水等による農作業の効率化、そしてその圃場において高収益作物を作付することによる農業所得の向上等と認識をしております。 この事業に取り組みますのは、農地の所有者の合意形成と事業実施に必要な一定割合の所得の向上が見込まれる営農計画の策定等が必要でございます。
ですから，私が前，例えば１団体が３００ヘクタールぐらいを経営して，そのうち１００ヘクタールは畑にするとか，ちょっと日当たりの悪いところは畑にするとか，そのうちでも例えば２０ヘクタールは高収益作物，まあハウスをつくれるとか，そういったことを考えないと，これからは厳しいなと。しかも販売先もいろんな手法を取り入れながらやっていく。
簡単な事業の概要でございますが、場所は安浦町日之浦新開地区、農地面積は6.8ヘクタール、高収益作物に転換を図るため客土等を行い、現在の田から畑に転換する整備を実施する予定でございます。
簡単な事業の概要でございますが、場所は安浦町日之浦新開地区、農地面積は6.8ヘクタール、高収益作物に転換を図るため客土等を行い、現在の田から畑に転換する整備を実施する予定でございます。
耕作放棄地を再生していくために，担い手不足の解消や高収益作物への転換を今後も進めていく必要があります。新たな土地利用計画の策定や農業振興計画の策定を今後検討していきたいと考えております。 以上です。 ◆３番（赤木） 今，２７年度に農地法が改正されたということでございまして，再生不能農地という言葉が出てきましたけれども，ではこれは具体的にどの程度が再生不能な農地なのかお教えください。
府中市といたしましては、これらの対策として、地域の特色ある水田農業の転換を図るために、水稲栽培にかわる農業所得の向上を目指して、産地づくり交付金を活用し、キャベツ、ハクサイ、アスパラなどの水田を活用いたしました高収益作物の生産支援を行っているところでございます。このような取り組みについては、要件に該当すれば兼業農家の方でも取り組める制度となっているところでございます。
既に市内では、集落法人のファーム西田口やファーム東志和などが、水稲中心から高収益作物への転換のため、アスパラガスの生産に積極的に取り組まれているところでございます。
後継者育成、地域の参加などさまざまな取り組みをされ、６年目を迎えた今、田植え、刈り取り、水管理や草刈りなどは共同作業で行い、メンバーは余った時間を野菜や花卉など高収益作物の栽培に回せるようになり、またお年寄りにもできる仕事をしてもらい、時間給を支払うというシステムを確立し、集落全体が明るく前向きになったといいます。 その効果の一つが、今問題になっている耕作放棄地が皆無という結果です。
また減反強制の中止につきましては、転作田の活用により、庄原市の地域特性を生かした米にかわる高収益作物の栽培振興や飼料作物栽培による和牛飼育を初めとする畜産振興に向け、施策を展開していく所存でございます。次に輸入依存の大きい麦、大豆、飼料用穀物の価格補償による増産施策についての提言でございます。本市の気象条件等から本市における麦、大豆の生産は容易に望めない状況にございます。
これについてはどのような状況かということでございますけれども、米の状況については、先ほどから累々と述べておりますように非常に厳しい状況の中で、米単作ではこれからの農業は無理だろうということで、それに代わる高収益作物と言いますか、施設園芸等につきましては、これはやはりＪＡ庄原とですね、その作物選定も含めて協議を重ねているところでございまして、それに対する県の支援を得るためにもその県の計画の中にそういった
また、魅力ある農産物の生産についてでございますが、農産物は価格変動が大きいことから、収益性も高い安定生産を図る高付加価値化を推進するため、引き続き施設園芸や高収益作物などを積極的に導入するなど、技術支援をしてまいります。 一方、農産物に対する健康安全性志向など、消費者ニーズに即した有機農業の高まりの中で、化学肥料、農薬の使用などに配慮した環境保全型農業についても広く検討してまいります。